九省份1200万亩耕地试点轮作休耕,农民赚不到钱了?农业部这样回答...

时间:2020-01-26 来源:www.chinaxinghong.com

日前,农业部新闻办公室就农田轮作休耕制度试点项目的进展举行了新闻发布会。农业部作物种植司司长曾延德介绍了轮作和休耕试点制度的进展。今年,全国轮作休耕试点面积达到1200万亩,比去年增加584万亩,覆盖黑龙江、河北、湖南等9个省(区)192个县市。

对于“农田轮作休耕”,农民的心情是复杂的。幸福是疲惫的土地终于可以休息了。预计土地肥力的提高将会使剩余的粮食产量更高。令人担忧的是,不耕种意味着没有经济来源。担心实行农田轮作休耕对收入的影响吗?农业部在会上回答了这些问题。

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收入:将给予补贴以确保他们的收入不会减少。

农业部作物生产司司长曾延德在会上表示,如果农民愿意进行轮作和休耕,他们必须确保收入不会减少。今年,中央政府已拨款25.6亿元,支持农田轮作和休耕制度试点实施。6月,补贴资金已分配给各省,大多数省份已逐步向各县分配资金。曾延德说:接下来,根据与农民签订的协议,补贴资金将兑现给家庭,以给农民“安慰”。

曾延德:在轮作方面,每亩补贴150元;在休耕方面,河北地下水漏斗区一季休耕每亩补贴500元,西南和西北生态严重退化地区湖南重金属污染区两季休耕每亩补贴800元。略高于土地流转成本。这个标准与原来的种植收入基本相同,农民仍然接受。

今年,农业部和财政部也在考虑创新的补贴方法。在平均补贴水平不变的情况下,允许地方政府根据试点目标和工作实际需要,建立农民轮作休耕效果评价标准和体系。根据评估结果,实施了一个基本实用的补贴分配制度。

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模式:技术模式因当地特点而异。

今年是农地轮作休耕制度试点实施的第二年。曾延德表示,两年来,农田轮作休耕制度试点在组织方法和技术模式方面进行了有益探索,取得了积极进展。

首先,探索并建立有效的工作机制。例如,黑龙江省将轮垦任务集中在第三、第四、第五积温带的大面积种植区进行指导和监督。内蒙古阿荣旗将30万亩轮作任务集中在18个新的业务实体上,并与粮食加工企业签订了20万亩轮作高粱订单。

其次,探索综合轮作休闲技术模式。

在旋转区域,实现了“一主”和“多辅”的组合。“一主”是指玉米和大豆的轮作,起到固氮和培育大豆根瘤的作用。“多补”是指玉米和马铃薯、杂粮和豆类、油料作物、蔬菜、牧草和其他作物的轮作。

在休耕地区,应同等重视保护和管理。河北省地下水漏斗区实行“一季降雨,一季休耕”,休耕季节种植绿肥,防止地表裸露。湖南重金属污染地区大力推行休耕管理模式,休耕、管理、施肥同步进行,形成了“休耕、管理、栽培三位一体”的休耕模式。

第三,轮作休耕政策体系进一步完善。

注意轮作的相对效益。从目前的产量水平和种植效益来看,轮作模式下的玉米大豆轮作可以按照1: 3的效益平衡进行计算。其他轮换方式可以根据上一年的收入和市场动态调整

对于试点地区来说,更重要的是生态环境明显改善,资源得到有效利用。休耕季节种植绿肥等作物对防风固沙、涵养水源、保护耕层有积极作用。河北省地下水漏斗区小麦休耕试点工程平均每亩用水量减少180立方米,地下水开采总量减少3.2亿立方米。吉林省在东部寒冷地区实行玉米-大豆轮作,每亩节约30%的肥料和50%的药物。在西部干旱易发地区,玉米和杂粮轮作将每亩节约约1/3的水。

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Innovation:遥感监测作物轮作休耕区

曾延德,农业部作物种植司司长说,为了促进遥感监测,所有有作物轮作休耕区的地块都应在船上绘制地图。包括休耕作物面积的变化,在哪里转弯,在哪里休息,多少轮和休息多少,一目了然。同时,推进效能监察数字化。农田轮作和休耕的目标是提高农田质量。通过科学安排监测网络,长期定点跟踪耕地质量变化。

曾延德:利用卫星遥感影像检查作物种植情况,利用不同作物的光谱差异对该区域进行统计分析。例如,河北省地下水漏斗区冬小麦休耕期3-4月进行了遥感监测。湖南重金属污染区为两季休耕区。遥感监测在早稻休耕的5-6月和晚稻休耕的7-8月进行。

来源:微信公众号:中国乡村之声

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