财政资金“小杠杆大效应”

时间:2020-02-01 来源:www.chinaxinghong.com

“今年,育苗厂帮了我太多。我们的合作社现在服务功能更加完善,经营范围和规模也有所扩大,这不仅有利于农民,而且增加了我们的收入。”武义镇惠农农机专业合作社负责人刘长军天真地笑了笑。

财政资金“小杠杆大效应”

移栽(信息图表)

今年以来,南桥区利用现代农业生产发展项目平台,加强财政资金的监督和使用,积极探索水稻育秧厂项目的实施和管理机制,初步展示了“4-2-1000公斤”财政资金的“小杠杆大效应”。到目前为止,南桥区新建育秧车间3178平方米,育秧钢架温室平方米,水泥脱粒场7000平方米,为亩水稻提供综合机械化服务。

努力利用社会资本的投入

黄成友,住在朱龙镇木庄村,2012年底集中转移了村里2200亩土地,所有的水稻和小麦种植都进行了。然而,2013年的水稻种植和移植让他感到非常担心。由于农村劳动力短缺,各地联系了育苗工人,但近1000亩农田无法及时种植,延误了生产季节。2013年底,他决定建立自己的育苗工厂。在该项目的带动下,他今年投资140多万元,修建了400平方米的育苗车间、平方米的育苗温室和1800平方米的水泥脱粒场。他购买了10多套各种操作机械和2套谷物干燥设备,基本实现了种植生产的全机械化。

据了解,该项目补贴金额为300万元,但带动了10家育苗厂投资960多万元,有效利用了社会资本的投资。

完善社会化服务体系建设

刘长军是武义镇武冈村的农业机械经营者。2011年,她在她周围的七家农业机械运营商注册成立了一家专门的农业机械合作社,为周围的农民提供农业、种植、收获和其他农业机械服务。由于缺乏育苗基地,机械插秧服务一直没有突破。今年,他积极争取和实施水稻育秧厂项目,不仅推动了村里水稻秧苗的机械化栽培和移栽,还为王赢、大同、黄炜等周边村庄共计3500亩水稻提供了育秧、栽培、移栽和收获服务的全过程。

在今年育苗厂建设中,南桥区把社会化服务区作为重要的考核内容,要求每个育苗厂的服务区不少于2000亩。事实上,它已经为社会提供了3.5万亩的田间育苗和机械移栽面积,其中只有黄泥万英育苗厂提供了1.1万亩的育苗和机械移栽服务,有效提高了全区水稻机械移栽的社会化服务水平。

调动项目实施者的积极性

在今年的资金奖励与补偿过程中,南桥区农委共同制定了项目实施计划、验收方法和资金奖励与补偿方法,并与项目单位签订合同,按照项目实际投资额的一定比例进行奖励与补偿。对于不符合时间顺序要求的项目,不符合验收标准的项目不予奖励和补偿,项目资金将被欺诈性地纳入“黑名单”,实施者的责任将受到严厉追究。通过这一机制,将充分调动项目实施者的积极性,形成强大的联合力量,推动项目实施。

2014年,滁州金生的家庭农民王运涛精力充沛。作为南桥区政府支持新型农业经营者的措施之一,他还申请了今年的育苗工厂目标,并与

为了指导各地育苗工厂的建设,南桥区农委和农机部门成立了技术指导小组,分别保障各育苗工厂的技术服务,并组织各育苗工厂的技术人员相互学习交流,形成了一套适合本地区的育苗技术规程。该地区农机部门加强了播种线、碎土机、插秧机等育苗工厂机械设备的采购指导,及时提出配置方案,提供替代机型,开展农机后续服务。区财政部门创新管理方式,实行资金全过程监管,引入绩效考核制度,严格执行“先建后补”原则,及时兑现奖金和补充资金。

“我非常感谢区农委各部门,特别是区农技人员林东学,他几乎每周都来我社指导育苗厂的建设,并经常利用周末进行技术指导。”沂源农业合作社的首席执行官说。

在区项目领导小组的统一指挥下,南桥区农委、财政、农机等部门各司其职,相互配合,进行了三次联合监督验收,形成了良好的跨部门联动机制,促进了项目实施。